Le manque d’infrastructures dans les pays africains constitue un obstacle à leur croissance économique et à leur développement. Ces désavantages affectent non seulement la situation économique des pays africains, mais aussi leur compétitivité à l’échelle mondiale. Le défi du financement du déficit d’infrastructures est encore compliqué par le fonctionnement inefficace des infrastructures existantes.
Les partenariats public-privé constituent un complément viable à l’investissement public et une solution aux défis qui entravent le développement et la modernisation des infrastructures en Afrique – plus d’investissement, plus d’efficacité. Les partenariats public-privé peuvent fournir des sources complémentaires de financement pour les investissements dans les infrastructures dans les pays africains, avec le potentiel d’améliorer la qualité et l’efficacité des actifs et services publics.
Le cadre stratégique des partenariats public-privé à la Banque africaine de développement
Le Cadre stratégique pour les partenariats public-privé (2021-2031), approuvé par le Conseil d'administration en janvier 2022, vise à renforcer les efforts de la Banque pour accroître le financement des infrastructures économiques et sociales avec la participation du secteur privé en Afrique, et à aider les pays à créer environnements favorables ainsi que la préparation et l'organisation de projets viables pour le marché.
En outre, cela permet à la Banque de renforcer sa capacité à jouer un rôle de leadership dans le soutien aux partenariats public-privé sur le continent. Il répond à l'évaluation indépendante du développement de 2019 (Évaluation de l'utilisation par la Banque africaine de développement de son instrument public-privé (2006-2017)) qui a identifié des opportunités pour renforcer l'approche de la Banque en matière de soutien aux partenariats public-privé, y compris l'adoption d'un cadre stratégique et opérationnel au niveau de l’entreprise.
Le contexte mondial et africain actuel, le déficit infrastructurel croissant et l’espace budgétaire limité dû en partie à la pandémie de COVID-19, obligent la Banque à élargir son soutien aux partenariats public-privé et à mobiliser davantage d’investissements du secteur privé dans les domaines économique et social. infrastructure. Il constitue également la base permettant à la Banque de devenir une voix et un financier de premier plan pour les projets PPP en Afrique.
Contenu et piliers du cadre
Le Cadre stratégique pour les partenariats public-privé fournit des orientations stratégiques complètes sur les interventions PPP de la Banque. Il fournit également une définition commune des partenariats public-privé dans le contexte de la Banque, recommande des mécanismes formels de coordination interne, fournit des conseils sur l'utilisation des outils et des ressources financières et facilite les efforts entre les différents départements et divisions. En outre, le cadre propose des principes de base pour guider les opérations de PPP, notamment la sélectivité des opérations et des marchés, l'exploitation de l'avantage comparatif de la Banque, la concentration sur la fourniture d'infrastructures et de services publics comme résultats pour soutenir les PPP, et le renforcement du rôle de leadership de la Banque parmi les partenaires. Développement pour développer le partenariat entre les secteurs public et privé.
Le cadre comprend trois piliers pour consolider le soutien de la Banque aux partenariats public-privé :
Premier pilier : soutien initial – améliorer l’environnement propice aux partenariats public-privé
Pilier 2 : Soutien intermédiaire – services de préparation de projets et de conseil en transactions
Le troisième pilier : Soutien final – financement de projets de partenariat public-privé.
Il propose également la création d'un fonds PPP dédié, le Fonds de développement de partenariats public-privé en Afrique (APDF), pour soutenir les opérations du premier et du deuxième pilier.
Résultats attendus et facteurs clés de succès : L’élargissement de la portée des interventions PPP de la Banque devrait accroître le flux des accords PPP, améliorer le nombre et la qualité des projets PPP qui atteignent le bouclage financier et mobiliser davantage de financements du secteur privé pour les infrastructures économiques et sociales. maximisant ainsi le financement du développement.
La clé de la mise en œuvre réussie du cadre réside dans l'adaptation des compétences en matière de PPP dans tous les secteurs de la Banque, l'établissement de la crédibilité sur le marché, l'engagement des pays clients dans un dialogue critique et les réformes nécessaires, et la création du Fonds de développement des PPP proposé en Afrique.
العربية 
English 
Français